摘要：针对国内外债的适度规模及偿还问题，从国内近年来的外债规模近况与其缘由剖析入手，对国内近年来的外债规模近况和国内近年来外债规模扩大是什么原因剖析，探讨了关于对国内外债规模的适度性的研究，怎么样评价一个国家的外债规模和一个国家怎么样借助外债加速经济的进步。对外债规模的适度性进行了研究。

关键字：外债规模；适度规模；偿还问题。

改革开放 30 多年来，世界上很多不发达国家为了本国经济的起飞，大都借助西方发达国家的资金和技术来进步本国的经济，这就形成了借用外债来进步经济的模式。国内自改革开放之初，就吸引外资，引进设施和技术，借助国内的材料和生产力进步国内的经济，使中国制造走出国门冲向世界，使国内成为借助外资的成功经验，多年来是国内人民的生活得到提升，同时，促进了国内经济产值的持续增长。然而，不容忽略的是，外债并不仅仅是显示它有利的一面，同时外债也有很大的风险性，所以说外债具备“双刃剑”的性质，外债的潜在威胁会对国内的政治、经济等各方面带来巨大的风险。改革开放之初，因为国内的外债开始因为规模小还没看重，但伴随时间的推移从 1994 年开始，因为引进项目的增多，使外债规模呈目前世界进步中国家里最大债务国。
2012 年 6 月末公布的数据显示，截至 2012 年 3 月末，国内外债余额为 7512.61 亿USD（不包含香港特区、澳门特区和台湾区域对外负债）。其中，登记外债余额为 4801.61 亿USD，企业间贸易信贷余额为 2711 亿USD。从债务种类看，登记外债余额中，国际商业贷款余额为 4128.80 亿USD，占 85.99%；外国政府贷款和国际金融组织贷款余额为 672.81 亿USD，占 14.01%。因此，有计划有步骤的借助企业收益进行偿还债务，已成为目前国内经济进步的最重要任务。

1、国内外债近况与外债扩大是什么原因剖析。

（一）国内近年来的外债规模近况。

从国内外汇管理局网站的信息得知，2012 年国内的债务期限结构来看，中长期外债（剩余期限）余额为 1935.59亿USD，短期外债（剩余期限）余额为 5577.02 亿USD，其中，企业间贸易信贷占 48.61%，银行贸易筹资占 26.50%，二者合计占短期外债（剩余期限）余额的 75.11%，主要与国内近年来对外贸易的飞速发展密切有关。从债务人种类看，登记外债余额中，中资金融机构债务余额为 2448.37 亿USD，占 50.99%；外商投资企业债务余额为 1371.58亿USD，占 28.57%；外资金融机构债务余额为 545.91 亿USD，占 11.37%；国务院部委借入的主权债务余额、中资企业债务余额与其他机构债务余额分别占 7.81%、1.23%和 0.03%。上述数据是国内债务的近况，这类数据的学会有益于学会国内外债的存、流量，同时有益于适度的剖析和学会，这对于国内的外债的借贷和偿还是很必要的。当然，对于一个国家的外债存量是某一时段的国家外债净流量的累积数额，也反映出该国对债务的负担能力。

（二）对国内近年来外债规模扩大是什么原因剖析。

在 2007 年－2009 年暴发了世界的金融危机，这是影响到全球的一场金融风暴。它来自于美国房子信贷的危机，使美国的广大投资者对按揭失去了信心，这才引发了美国的流动性危机。致使很多国家的中央银行虽然多次向金融市场注入了巨额的资金，但最后也没能阻止这场金融危机的爆发，引起世界经济进步的动荡。到了 2008 年 9 月9 日，这场来自于美国的金融危机就开始失去控制，开始波及到整个世界，并致使很多大型的金融机构破产，为了不引起广大投资者的混乱只好由政府接管，稳定市场经济的动乱。因为国内的国情与美国不同，这场世界级的金融风暴对国内的经济进步影响较小，虽然是好事，但也有值得深思的问题。近几年来国内在国际国内的经济大环境下，经济形势得到较好的进步。在国内出现了外债来源充足和国内经济进步对外债需要两旺的局面，这也成为提升国内外债规模扩大的根源。近年来，使国内的经济进步进入到迅速的增长期，是国内 GDP 的每年平均增长量高于同期全球经济的增长率，这是国内人民在党的领导下获得的丰硕成就。在国内加入世贸组织后，对外开放程度进一步得到深化和提升，使国内市场经济的投资取向和市场环境愈加稳定、透明，增强了海内外投资者对国内经济进步前景的信任。为国际资本流入到中国创造了较大空间。近几年国内经济进步的投资需要旺盛，但因为国内的储蓄和金融市场的不健全，很难吸引广大投资者的热情，因此，很多中小微型企业只能寻求境外贷款来解决建设资金缺口。

2、关于对国内外债规模的适度性的研究。

适度外债规模是一个国家在进步中需要的，对于外债确切地说是指一个国家在它的经济进步到肯定的时期，是国内经济进步的客观需要，适度的外债规模是可以被国家的经济进步所实质吸收，并具备偿还能力，同时不会干扰国际收入支出平衡时的借助外债的规模。对于一个国家外债应该是多少才是适度的外债规模，这取决于国内经济进步对资本的客观需要、国内资本的积累能力、国际资本的供给情况和国内经济对外债的承受能力。其中衡量外债适度规模非常重要的原则是本国经济对外债的吸收消化能力和偿还能力，即外国资本流入能否维持国内财政、信贷、物资和国际收入支出的综合平衡能力。

（一）怎么样评价一个国家的外债规模。

对一个国家的外债规模应处于何种水平为适度和合理，是一个极其复杂的问题。从经验来看，很难进行确切的定量剖析，只能寻求一个适度性的规模。国际上时尚的评价指标及国际警戒线值得大家认真借鉴。这类指标较多，在这类指标中，偿债率和债务率是两项非常重要的指标。一般而言，国家的债务率突破 100%和偿债率突破 20%，就大概发生偿债困难。但偿债率和债务率等项指标作为考察国家对外偿债能力的要紧指标，其适用和有效范围是有限的。由于一个指标只能从一个侧面反映债务情况和偿债能力，而不可以反映问题的所有方面。其他经济原因甚至非经济原因都会对国家的偿债能力产生要紧影响，特别是在经济金融全球化状况下，资本流动的速度和规模的急剧变化，金融革新方法的高速发展，对各经济主体之间的影响愈加大，这对国家的外债形势导致更多的不可予测的原因。

（二）一个国家怎么样借助外债加速经济的进步。

在国家借助外债加速经济进步中的实践证明，假如有效的借助外债，可以促进国家的经济进步；不然，将会加重国家的债务负担，影响国际收入支出平衡，妨碍经济进步，甚至危及国家的经济主权。因此，打造适度外债规模指标体系，研制早期预警系统，对于防范债务危机的发生是很必要的。为了切实把握影响外债规模的原因，需要形成外债适度规模的评价体系。第一，是国家对外债承受能力的指标。这种指标是外债的总量指标，它反映出外债余额和国民经济实力的关系，具体可分为负债率和债务率两个指标；负债率是指国家对外债务余额占 GNP的比重。债务率是指国家外偿余额占当年产品与劳务出口创汇的比重，反映国家创汇能力对外债的承受能力。第二，是国家对外债偿还能力的衡量指标。反映每一年还本付息总额和经济实力的关系。主要有偿债率、还本付息和当年财政支出的比率和外汇储备与短期外债的比率。外汇储备是衡量国家对外经济实力的标志，外汇储备量可以标志国家对外偿债能力的强弱。第三，是国家对外债结构的衡量指标。这种指标是在外债规模既定的衡量指标。

通过债务内部的各种对比关系反映举债本钱，并预示偿还时间和偿还能力。

3、结语。

一个国家的债务结构和外债规模之间是具备相互联系和相互制约关系的。因此，任何国家在进步中都可以采取适度的外债规模，维持适当的债务结构，这对于迅速的进步经济具备尤为重要有哪些用途。因此，在探讨国内外债的适度规模及偿还问题剖析时，应付比剖析国内的外债近况，提升对债务危机的预警能力。特别是国内加入 WTO 后，因为遭到 WTO 组织的制约，资本流速加快和汇兑限制已经放开，将来影响国内偿债能力的不确定原因在增加，如贸易收入支出、资本收入支出、外汇储备、利率、汇率等将会发生重大变化，债务规模过大就可能出现较大风险。

因而，在以后的外债规模管理方面，更应该合理控制外债余额及外债规模，并对已有些外债拟定适合的还债计划。

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